佳諾威集團(tuán)（定遠(yuǎn)）新材料有限公司為推進(jìn)森林的可持續(xù)經(jīng)營，提高經(jīng)營水平和林地生產(chǎn)力，充分發(fā)揮森林的的社會、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)綜合效益，公司根據(jù)《森林法》及相關(guān)的國家及省、地方林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，按照森林認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行森林經(jīng)營管理，為保證公司認(rèn)證工作的有序進(jìn)行，特編制《森林可持續(xù)經(jīng)營方案》（2023～2032年），現(xiàn)將營林方案摘要公布如下：

一、森林經(jīng)營原則

1、依法經(jīng)營、統(tǒng)一規(guī)劃、互惠互利的原則；

2、可持續(xù)發(fā)展、利用資源與培育資源相統(tǒng)一的原則；

3、適地適樹、充分發(fā)揮林地生產(chǎn)力的原則；

4、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)兼顧，實現(xiàn)最佳效益的原則；

二、森林經(jīng)營管理

1、管理措施

聯(lián)合認(rèn)證采取“公司+農(nóng)戶”（統(tǒng)稱聯(lián)合體，公司作為聯(lián)合實體，農(nóng)戶為成員）的經(jīng)營形式，為保證聯(lián)合體按照森林認(rèn)證要求進(jìn)行管理，實現(xiàn)聯(lián)合體利益最大化，公司采取以下管理措施：

①遵守相關(guān)國際公約、國家法律及安徽省地方法律法規(guī)；

②制定聯(lián)合體管理職責(zé)，明確劃分了聯(lián)合體代表與聯(lián)合體成員各自應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)；

③完善管理體制，本著高效、穩(wěn)定、職責(zé)清晰的原則，設(shè)立森林認(rèn)證管理機(jī)構(gòu)。

④加強(qiáng)管理隊伍素質(zhì)建設(shè)，聯(lián)合體聘用林業(yè)局林業(yè)專家為森林認(rèn)證管理人員，參與聯(lián)合體營林活動決策和實施。

⑤加強(qiáng)與利益相關(guān)方及社區(qū)居民的溝通聯(lián)系，保證聯(lián)合體管理社會效益最大化；

⑥發(fā)揮林業(yè)局的行政管理職能，與林業(yè)局進(jìn)行聯(lián)防聯(lián)治，林業(yè)局在林地清查、森林經(jīng)營、森林防火、病蟲害防治、森林采伐與更新等進(jìn)行行政管理，聯(lián)合體與林業(yè)局能夠信息共享、資源共享，保證聯(lián)合體森林健康與安全；

2、實施保障

①法律保障：遵守法律法規(guī)及FSC標(biāo)準(zhǔn)要求，摘錄相關(guān)法律法規(guī)及國際公約文本，組織聯(lián)合體管理者及農(nóng)戶進(jìn)行培訓(xùn)；

②制度保障：設(shè)立聯(lián)合體組織機(jī)構(gòu)，制定聯(lián)合體《森林認(rèn)證管理手冊》及《森林可持續(xù)經(jīng)營方案》，與認(rèn)證農(nóng)戶簽訂知情同意書，使聯(lián)合體農(nóng)戶明確聯(lián)合體管理章程及相關(guān)營林操作規(guī)程；

③技術(shù)保障：聯(lián)合體為保障認(rèn)證體系的有效實施，成立森林認(rèn)證辦公室，辦公室工作人員由林業(yè)局相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人及林業(yè)專家組成，由專業(yè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行輔導(dǎo)，保證營林活動按照森林認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求正常進(jìn)行。

④經(jīng)濟(jì)保障：公司作為聯(lián)合實體具有雄厚的經(jīng)濟(jì)實力，撥出專門款項進(jìn)行FSC森林認(rèn)證，年初財務(wù)計劃中已列出專門的森林認(rèn)證經(jīng)費用。

三、經(jīng)營目標(biāo)

1、營林生產(chǎn)：經(jīng)理期內(nèi)，規(guī)劃更新造林16000公頃，其中營造楊樹人工林9000公頃，濕地松人工林4000公頃，馬尾松800公頃，櫟樹1100公頃；人工修枝4000公頃；幼林撫育4000公頃次；撫育間伐12000公頃。

2、木材生產(chǎn)：堅持“統(tǒng)一管理、持續(xù)發(fā)展“的經(jīng)營方針，經(jīng)理期內(nèi)規(guī)劃年采伐面積9000公頃，最大年采伐蓄積20萬立方米，合計出材14萬立方米，枝椏材產(chǎn)量16200噸。

3、經(jīng)濟(jì)效益：規(guī)劃期內(nèi)年林業(yè)生產(chǎn)總值12397萬元。其中，木材主伐年收入8986萬元，間伐年收入40.6萬元，枝椏材銷售年收入1600萬元。

4、天然林恢復(fù)計劃：將2645.04公頃的林地劃定為天然林恢復(fù)地塊，這部分林地不進(jìn)行商業(yè)采伐，只進(jìn)行撫育性質(zhì)的更新采伐。

四、森林組成

通過采取可持續(xù)經(jīng)營措施，培育楊樹人工林，其目的是為生產(chǎn)工業(yè)原料林，楊樹采伐年齡一般為8-12年。

林地面積：經(jīng)營林地總面積為24983.37公頃。按齡組劃分，新造林面積3300.41公頃，幼齡林面積7558.97公頃，中齡林面積4113.38公頃，近熟林面積3580.87公頃，成熟林面積5193.73公頃，過熟林面積386.45公頃;按樹種劃分，商品林楊樹面積9102公頃，公益林6153.48公頃，濕地松4720.14公頃，馬尾松847.49公頃，櫟樹1155.25公頃，以保護(hù)為目的的鄉(xiāng)土樹種2654.04公頃，包括黑松、杉木、水杉、榆樹、烏桕、柏類、樟木、其他硬闊以及其它軟闊類等，以及闊葉混、針闊混等；按林種分，商品林15824.52公頃，公益林6513.48公頃，保護(hù)區(qū)域鄉(xiāng)土樹種2645.04公頃

1、管理部門職能

建立聯(lián)合體管理機(jī)構(gòu)，成立森林認(rèn)證辦公室，下設(shè)行政部、營林部、購銷部、財務(wù)部。

① 聯(lián)合實體要履行以下職責(zé)：

——申請認(rèn)證：與認(rèn)證機(jī)構(gòu)聯(lián)系溝通，代表聯(lián)合體申請認(rèn)證。

——經(jīng)營管理：制定聯(lián)合體管理章程（森林認(rèn)證管理手冊）、編制森林經(jīng)營方案、簽訂聯(lián)合體成員知情同意書。

——成員管理：對成員進(jìn)行法律法規(guī)、營林技術(shù)規(guī)程、作業(yè)安全、環(huán)境保護(hù)等方面的培訓(xùn)，確保成員各項營林符合森林認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求。

——林地監(jiān)測：在重大營林活動前進(jìn)行環(huán)境和社會影響評估，設(shè)立監(jiān)測樣地，監(jiān)測林木生長量，并對更新造林、森林采伐及病蟲害防治進(jìn)行監(jiān)測，并保留記錄，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果對營林方案進(jìn)行調(diào)整。

② 聯(lián)合體成員承擔(dān)以下主要職責(zé)：

——按照森林認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求經(jīng)營林地

——接受公司的培訓(xùn)以及認(rèn)證機(jī)構(gòu)的審核及公司的內(nèi)審

——保留采伐和銷售記錄。

2、聯(lián)合體需要監(jiān)測的項目

制定監(jiān)測計劃，定期對空氣、水質(zhì)、土壤、水土、生物多樣性、動物、林木生長量、枯死木進(jìn)行監(jiān)測（監(jiān)測信息來源于政府網(wǎng)站、縣環(huán)保局、縣林業(yè)局），并定期對監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行更新，形成環(huán)境評估報告；聯(lián)合體重點對成員農(nóng)藥、化肥使用、病蟲害防治、森林采伐重大營林活動進(jìn)行監(jiān)測、對社會目標(biāo)、環(huán)境目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測。

五、社會目標(biāo)

根據(jù) FSC 的原則和要求，注重林區(qū)及社區(qū)環(huán)境管理， 創(chuàng)造良好的環(huán)境條件，為實現(xiàn)森林可持續(xù)經(jīng)營提供外部條件保障。保障工人合法權(quán)益， 堅持同工同酬、男女平等，杜絕性別歧視、性騷擾。

（1）和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門保持聯(lián)系、溝通，密切聯(lián)系當(dāng)?shù)厝罕?，了解、關(guān)心和尊重當(dāng)?shù)厝罕姡ㄌ貏e是少數(shù)名族）的風(fēng)俗習(xí)慣、生活狀況、保護(hù)當(dāng)?shù)鼐用窬哂刑厥馕幕?、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、宗教或精神意義的場所（如果有）等；

核查指標(biāo)：是否接到當(dāng)?shù)鼐用竦耐对V、 是否有破壞當(dāng)?shù)鼐用褚恍┨?/span> 定場所。

核查頻率：每年判定和排查一次林區(qū)是否有當(dāng)?shù)鼐用窬哂刑厥馕幕?/span> 生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、宗教或精神意義的場所。同時記錄有關(guān)于當(dāng)?shù)厝罕姷娘L(fēng)俗  習(xí)慣、生活狀況方面的投訴。

（2）生產(chǎn)造林所需要的管理人員、施工作業(yè)人員， 優(yōu)先考慮雇用當(dāng) 地群眾，為林區(qū)群眾創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會，同時給予一定相關(guān)的職業(yè)技能 培訓(xùn)；

核查指標(biāo)：雇傭當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民數(shù)量不低于10人。 核查依據(jù)：年末將雇傭當(dāng)?shù)厝罕姅?shù)量和清單列出。 核查頻率：每年

（3）制定適度的贊助扶持政策，促進(jìn)公司與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)共同發(fā)展； 核查指標(biāo)：每年贊助扶持當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)費用支出不低于 2 萬。

核查頻率：每年

（4）森林經(jīng)營過程中要尊重林區(qū)當(dāng)?shù)孛袼罪L(fēng)俗， 避免損壞當(dāng)?shù)鼐用?的祖墳、廟宇；

核查指標(biāo)：具有特殊文化、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、宗教或者精神意義的場所。 當(dāng)?shù)鼐用裢对V率為 0。

核查頻率：5 年 1 次。

（5）公開溝通渠道， 聽取當(dāng)?shù)鼐用駥旧纸?jīng)營的有關(guān)意見， 切 實改善社區(qū)及環(huán)境。

核查指標(biāo)：針對當(dāng)?shù)鼐用竦脑L談和調(diào)查，每年溝通會不低于 3 次。 核查頻率：每年 1 次

（6）維護(hù)國際勞工組織《工作中的基本原則和權(quán)利宣言》、遵守相 關(guān)勞動法規(guī)，保護(hù)婦女兒童和女職工相關(guān)權(quán)益的法規(guī)。杜絕性別歧視， 性騷擾，堅持男女平等，同工同酬。 工資必須達(dá)到或者超過當(dāng)?shù)刈畹凸?資標(biāo)準(zhǔn)。

核查指標(biāo)：申訴次數(shù)為 0，滿意度不低于 95%。核查涵蓋在 職員工、護(hù)林員、承包商雇員。

核查頻率：每年 1 次。

（7）在工人的參與下， 建立合理的申訴解決機(jī)制， 工人在工作中受 到財產(chǎn)損失、職業(yè)病和工傷的情況下，提供公平的補(bǔ)嘗。

核查指標(biāo)：

① 重大安全生產(chǎn)事故為零。重大事故是指人員死亡 1  人及以上， 或者重傷 2 人及以上的。

② 一般安全生產(chǎn)事故 3 起以下（含 3 起），累積重傷不得超過 2 人，或者累積輕傷不得超過 4 人。

③ 重大交通事故為零。重大交通事故是指出現(xiàn)人員傷殘或者車輛 損壞至報廢程度。

④ 一般交通事故少于 2  起。一般交通事故是指人員受輕微傷，車 輛損壞程度小，車輛修理費用少于 6000 元。

⑤ 森林火災(zāi)受害率控制在 1.1‰以內(nèi)。

⑥ 不發(fā)生單起較大森林火災(zāi)（指 150 畝以上、200 畝以下）事故 核查頻率：每年。

六、經(jīng)營方針

按照“嚴(yán)格保護(hù)、積極發(fā)展、科學(xué)經(jīng)營、持續(xù)利用”森林經(jīng)營方針， 以實現(xiàn)森林可持續(xù)經(jīng)營為目標(biāo)，以加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)為根本，以科 學(xué)森林培育為基礎(chǔ)，以科技創(chuàng)新為動力，實行定向培育、合理利用相結(jié) 合，提高森林經(jīng)營水平，提升森林資源質(zhì)量和效益，建設(shè)具有現(xiàn)代生態(tài) 理念，符合有關(guān)國際條約或準(zhǔn)則，可持續(xù)發(fā)展的新型林業(yè)公司。

七、經(jīng)營原則

（1）依法經(jīng)營、區(qū)域規(guī)劃統(tǒng)一、互惠互利的原則---公司的森林經(jīng)營 活動嚴(yán)格遵守中國的法律法規(guī)和 FSC 原則及標(biāo)準(zhǔn)；堅持與分區(qū)施策、分 類管理政策銜接；公司的林業(yè)發(fā)展要與省、市、鎮(zhèn)林業(yè)發(fā)展規(guī)劃相統(tǒng)一； 要林區(qū)附近居民的利益相一致，處理協(xié)調(diào)好與社區(qū)的關(guān)系，做到互惠互 利；

（2）可持續(xù)發(fā)展的原則---森林經(jīng)營規(guī)劃必須符合林業(yè)可待續(xù)發(fā)展的 要求，既能滿足當(dāng)代人的需求，又不損害后代人利益。做到當(dāng)代發(fā)展與 未來發(fā)展、利用資源與培育資源相聯(lián)系統(tǒng)一；

（3）與社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相一致的原則---堅持資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì) 社會協(xié)調(diào)，森林經(jīng)營規(guī)劃要與國家的林業(yè)發(fā)展計劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃相統(tǒng)一， 并服從社會和國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；

（4）遵循生態(tài)效益、社會效益、經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的原則---通過科學(xué) 的經(jīng)營模式和樹種合理搭配，實現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，采取積 極有效措施，強(qiáng)化天然林恢復(fù)林（緩沖區(qū)）的經(jīng)營管理措施，充分發(fā)揮 天然林恢復(fù)林（緩沖區(qū)）的生態(tài)效益和社會效益；

（5）目標(biāo)管理的原則---從林業(yè)生產(chǎn)的計劃制定、組織、實施及信息 反饋、計劃調(diào)整等各個階段實行嚴(yán)格的目標(biāo)管理，做到各項工作均能有 序進(jìn)行并力求產(chǎn)生預(yù)期的效果；

（6）科技興林的原則---科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。要重視人才的培養(yǎng)， 不斷提高職工隊伍的素質(zhì)；保證科技投入，實行生產(chǎn)和科研相結(jié)合；積 極開展科技創(chuàng)新活動，提高科技貢獻(xiàn)率。

                           佳諾威集團(tuán)（定遠(yuǎn)）新材料有限公司

                            2024/11/10